1.  總則

1.1  編制目的

葛蘭素史克（天津）有限公司建于1997 年，廠址位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第五大街65號泰豐工業(yè)園。公司主要經(jīng)營賽樂特片劑、韋瑞德片劑產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。

為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后應(yīng)對工作，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力，避免或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響，加強(qiáng)企業(yè)與政府對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作的銜接，建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，提高本公司員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。通過本預(yù)案的實施，對可能發(fā)生的隱患進(jìn)行有效管理和控制，有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，并能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地開展應(yīng)急處置，把損失和危害減少到最低程度。

1.2  修訂背景

根據(jù)天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（津環(huán)保應(yīng)[2015]40號）中的規(guī)定，同時根據(jù)國家、天津市相關(guān)的法律要求，公司于2019年8月按照生態(tài)環(huán)境部要求編制《葛蘭素史克（天津）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并于2019年8月28日取得天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)環(huán)境監(jiān)察支隊備案，備案編號：120116-KF-2019-159-L。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號），“公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次”故公司對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。完成本預(yù)案編制后提交上級主管部門備案。

1.3  編制依據(jù)

1.3.1  法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年 1月 1日） ；

（2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年 1月 1日） ；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年 6月 27日修訂，自 2018年1月 1日起施行） ；

（4） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2020年 9月 1月） ；

（5） 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 （2024年11月1日） ；

（6）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2024]5號）;

（7）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號，2015年1月 9日） ；

（8） 《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令17號，2011年 5月1日） ；

（9） 《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號）；

（10）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號）。

1.3.2  標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

（1） 《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令 32號，2015年 3月 1日） ；

（2） 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（3） 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2021）；

（4） 《天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2022年1月 18日） ；

1.3.3  公司內(nèi)部文件

（1）葛蘭素史克（天津）有限公司環(huán)境風(fēng)險評估報告（2024版）；

（2）葛蘭素史克（天津）有限公司應(yīng)急資源調(diào)查報告（2024版）；

（3）葛蘭素史克（天津）有限公司環(huán)境影響評價報告及批復(fù)；

（4）企業(yè)各類原輔材料MSDS。

1.4  適用范圍

本預(yù)案適用于葛蘭素史克（天津）有限公司位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第五大街65號廠區(qū)內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測和善后處置等，事件類型包括風(fēng)險物質(zhì)的泄漏事故及火災(zāi)爆炸次生伴生環(huán)境事故。

1.5  工作原則

企業(yè)實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作時，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)結(jié)合廠區(qū)實際情況，本著“救人第一、環(huán)境優(yōu)先”的原則，快速進(jìn)行響應(yīng)，科學(xué)的進(jìn)行應(yīng)對，且應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合。具體如下：

（1）預(yù)防為主，時刻應(yīng)急

高度重視環(huán)境安全管理工作，增強(qiáng)憂患意識。采取加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢、設(shè)備定期維護(hù)、報警系統(tǒng)檢查等措施，充分預(yù)防各類環(huán)境事件的發(fā)生。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，時刻做好應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作，先期處置，防止危害擴(kuò)大。

（2）救人第一，環(huán)境優(yōu)先

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件之后，要在保證“救人第一”的情況下，應(yīng)該盡最大限度減小環(huán)境的損失、危害，環(huán)境預(yù)案與安全預(yù)案互相銜接，也不能只顧安全救援而在有條件的情況下放任環(huán)境污染。

（3）快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對

積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

（4）崗位明確，職責(zé)結(jié)合

加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

具體內(nèi)容詳見附件：

1、葛蘭素史克（天津）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、葛蘭素史克（天津）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

3、葛蘭素史克（天津）有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告

4、葛蘭素史克（天津）有限公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告表