服務(wù)背景
目的

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估的主要目的是有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。‌社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)。對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。這一過程旨在通過科學(xué)的方法和手段，對(duì)重大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，為決策提供重要的參考和依據(jù)，最大限度地預(yù)防和減少因決策不當(dāng)而引發(fā)的矛盾和糾紛。因此，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估是確保社會(huì)穩(wěn)定和和諧發(fā)展的重要保障‌。

意義

通過對(duì)重大項(xiàng)目開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，完善決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏、決策過錯(cuò)責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范，有助于防止因決策不當(dāng)、矛盾糾紛排查化解不及時(shí)等引發(fā)重大群體性事件‌。

政策背景

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）＞的通知》（中辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492 號(hào)）等文件明確了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作的重要性，旨在通過科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)用地/建設(shè)用地 社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

CTI華測(cè)生態(tài)為您提供專業(yè)的農(nóng)用地/建設(shè)用地社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)，為您有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。‌

▊ 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析

采用“資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問卷調(diào)查、政府相關(guān)部門訪談、公示公告、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、專家研討會(huì)”等風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方法，對(duì)項(xiàng)目可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)和初步識(shí)別，在了解民情、反映民意、集中民智的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用對(duì)照表法、專家調(diào)查法、項(xiàng)目類比法等方法，按照工程風(fēng)險(xiǎn)因素和項(xiàng)目與社會(huì)互適性風(fēng)險(xiǎn)因素的分類，在將同類風(fēng)險(xiǎn)合并的基礎(chǔ)上，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素確定風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)，判斷風(fēng)險(xiǎn)情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定，提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。

▊ 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

依據(jù)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告等相關(guān)資料，凡項(xiàng)目涉及到利益相關(guān)者切身利益、受到項(xiàng)目直接或間接潛在的影響容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，都納入評(píng)估范圍，評(píng)估涵蓋擬建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的階段。

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行評(píng)估論證，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別，并對(duì)采取措施后各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)概率、影響程度進(jìn)行評(píng)估。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428 號(hào)）

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020年1月1日起實(shí)施）

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年11月1日起實(shí)施）

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日起實(shí)施）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起實(shí)施）

《中華人民共和國(guó)民法典》（2021年1月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》（2011年1月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（2013年1月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（2013年1月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年9月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2019年4月23日起施行）

《信訪工作條例》（2022年5月1日起施行）

《重大行政決策程序暫行條例》（2019年9月1日起施行）

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂，2021年9月1日實(shí)施）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起實(shí)施）

適用對(duì)象

─ 客戶：政府管理單位、項(xiàng)目建設(shè)單位。

─ 領(lǐng)域：凡納入國(guó)家、省、市、縣主要投資和發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、能源技術(shù)、房地產(chǎn)業(yè)、水利水電、公用設(shè)施、服務(wù)行業(yè)、公共事業(yè)、市政道路工程、環(huán)境工程等領(lǐng)域都需要編寫社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

重點(diǎn)領(lǐng)域有：
（1）道路運(yùn)輸：客運(yùn)站、鐵路線、高速公路工程、機(jī)場(chǎng)、火車、城區(qū)快軌、河堤、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸港口物流等；
（2）環(huán)保設(shè)備：污水處理設(shè)備廠、垃圾填埋場(chǎng)、固體廢棄物廠、危險(xiǎn)廢棄物和放射性廢物廠等一系列；
（3）能源設(shè)施：500萬(wàn)伏以上的配電站、規(guī)模較大的加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐、燃煤發(fā)電機(jī)組、抽水蓄能、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電站等；
（4）核設(shè)施：包括核發(fā)電、核實(shí)驗(yàn)、核廢料處理等；
（5）工業(yè)：礦業(yè)、鋼材、石油、化工、水泥、機(jī)械制造、電子器件等工業(yè)；
（6）社會(huì)化服務(wù)：傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、殯葬服務(wù)廠、廣播及電視臺(tái)放射設(shè)備等；
（7）農(nóng)牧業(yè)：病亡的動(dòng)物處理設(shè)施、生物體實(shí)驗(yàn)等；
（8）房地產(chǎn)開發(fā)：體育館、博物院、劇場(chǎng)、陳列館、大型商場(chǎng)、家具商城、辦公大廈、規(guī)模較大的住宅區(qū)、高層住宅或超高層住宅；研發(fā)中心及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、大醫(yī)院、學(xué)校、公共圖書館、體育場(chǎng)地設(shè)施、城市公園自然保護(hù)地等；
（9）征用工程：其他涉及土地征用、房屋征收等固定資金建設(shè)工程項(xiàng)目。

服務(wù)優(yōu)勢(shì)

 //  專業(yè)團(tuán)隊(duì)  資質(zhì)全面  

CTI華測(cè)檢測(cè)繼承了原南開大學(xué)環(huán)境規(guī)劃與評(píng)價(jià)所的環(huán)評(píng)甲級(jí)資質(zhì)（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1108號(hào)）及相應(yīng)的人才和技術(shù)能力，逐漸建立起一支高學(xué)歷高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是天津市環(huán)境影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、天津市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事會(huì)成員。同時(shí)具備充足的注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師資源，自有環(huán)保局環(huán)評(píng)類市級(jí)專家?guī)鞂＜?，市?jí)優(yōu)秀環(huán)評(píng)工程師。

 // 全體系技術(shù)能力支持  

在環(huán)境咨詢構(gòu)建了全體系的技術(shù)能力，涵蓋大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面，擁有大量環(huán)境評(píng)價(jià)軟件和設(shè)備，如大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)軟件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)軟件、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)軟件等各種軟件，能滿足項(xiàng)目所需的地下水評(píng)價(jià)、大氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、土壤評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

同時(shí)，自公司成立以來(lái)，持續(xù)不斷深耕于土壤污染狀況調(diào)查及評(píng)估領(lǐng)域，并不斷完善土壤修復(fù)領(lǐng)域，在修復(fù)方案編制工作上擁有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)大的GIS、CAD、Surfer、EVS等制圖軟件繪圖能力，及數(shù)據(jù)分析能力。

服務(wù)流程