歐盟委員會(huì)于2023年5月23日發(fā)布新的《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR,(EU)2023/988),該法規(guī)已于2023年6月12日正式生效,并計(jì)劃于2024年12月13日開始強(qiáng)制實(shí)施,以替代舊的通用產(chǎn)品安全指令(GPSD,2001/95/EC)和食品模擬產(chǎn)品的指令87/357/EEC。
- 適用范圍
GPSR適用于在市場上投放或流通的產(chǎn)品,且這些產(chǎn)品在歐盟法律中沒有具有相同目標(biāo)的特定條款來規(guī)范相關(guān)產(chǎn)品的安全性。如果產(chǎn)品受歐盟法律規(guī)定的特定安全要求的約束,GPSR僅適用于這些要求未涵蓋的方面和風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)類別。GPSR不適用于藥品、食品、飼料等。
- GPSR主要內(nèi)容
GPSR的目標(biāo)是確保歐盟市場上的所有消費(fèi)品都是安全的。它為消費(fèi)者提供了一個(gè)真正的安全網(wǎng),以應(yīng)對(duì)其他歐盟立法未規(guī)定的產(chǎn)品安全或風(fēng)險(xiǎn),具體包括:
①關(guān)鍵要素:列明產(chǎn)品的演變性質(zhì)或消費(fèi)品安全評(píng)估中的相互關(guān)聯(lián)性。
②線上線下銷售:改善線上和線下銷售之間產(chǎn)品安全狀況差異。
?、墼诰€市場要求:建立在線市場具體的產(chǎn)品安全要求,以保護(hù)消費(fèi)者免受通過在線市場銷售的危險(xiǎn)產(chǎn)品的侵害。
④經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商責(zé)任:擴(kuò)大所有進(jìn)口到歐盟的無其他協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)指令的產(chǎn)品的義務(wù),使得有歐盟的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商來負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全問題。
⑤執(zhí)法權(quán)力:為國家當(dāng)局提供必要的工具,從而加強(qiáng)其執(zhí)法權(quán)力。
⑥產(chǎn)品召回:通過要求直接聯(lián)系消費(fèi)者和標(biāo)準(zhǔn)化召回通,確保有效的產(chǎn)品召回。
- 實(shí)施細(xì)節(jié)
GPSR要求制造商、進(jìn)口商和分銷商確保所銷售的產(chǎn)品符合現(xiàn)有的標(biāo)簽和可追溯性要求。這包括指定歐盟授權(quán)代表(歐代),在產(chǎn)品上貼上標(biāo)簽注明歐代、制造商的聯(lián)系信息,產(chǎn)品類型、批號(hào)或序列號(hào)。在適用的情況下,GPSR要求使用目的地國家/地區(qū)的語言在產(chǎn)品上標(biāo)注安全信息和警告標(biāo)簽,并需要在線列出每個(gè)產(chǎn)品的歐代信息、制造商名稱和聯(lián)系方式。此外,GPSR還加強(qiáng)了對(duì)市場監(jiān)督和消費(fèi)者保護(hù),如果在線市場發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)與市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)合作,并建立負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全的單一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
- CTI建議
GPSR的實(shí)施將對(duì)歐盟市場上的產(chǎn)品安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,其確保消費(fèi)者能夠購買到安全的產(chǎn)品,并提高歐盟市場上產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)。CTI建議相關(guān)出口歐盟產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口商和分銷商應(yīng)及時(shí)了解和跟進(jìn)GPSR新法規(guī)的發(fā)布要求,以確保其產(chǎn)品遵守新的通用產(chǎn)品安全法規(guī)并符合歐盟市場的準(zhǔn)入要求。