政策背景

2022年10月24日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，《通知》決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。

《通知》實(shí)施范圍

自2022年11月起，在北京市朝陽(yáng)區(qū)等48個(gè)市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策（如需獲取實(shí)施范圍城市名單，可發(fā)送關(guān)鍵字“城市名單”至微信公眾號(hào)獲取文件）。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房等政府建筑采購(gòu)工程項(xiàng)目，含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)建筑工程項(xiàng)目。

《通知》還發(fā)布了由財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部共同制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》）。

項(xiàng)目立項(xiàng)階段：要將《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求嵌入項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中；

招標(biāo)采購(gòu)階段：要將《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求作為工程招標(biāo)文件或采購(gòu)文件以及合同文本的實(shí)質(zhì)性要求，要求承包單位按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并采購(gòu)或使用符合要求的綠色建材；

施工階段：要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保施工單位落實(shí)綠色建筑要求，使用符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的綠色建材；

履約驗(yàn)收階段：要根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》制定相應(yīng)的履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并與現(xiàn)行驗(yàn)收程序有效融合。

加強(qiáng)綠色建材采購(gòu)管理，品質(zhì)屬性要求加嚴(yán)

納入政策實(shí)施范圍的政府采購(gòu)工程涉及使用《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的綠色建材的，應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建材。綠色建材供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件，包括國(guó)家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，或符合需求標(biāo)準(zhǔn)的有效檢測(cè)報(bào)告等。

《需求標(biāo)準(zhǔn)》所涉及的建材產(chǎn)品

l  結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件

? 主體和基礎(chǔ)材料：鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、鋼筋

?圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料：外墻板、門窗、保溫隔熱材料、防水卷材、防水涂料、剛性防水材料、硅酮密封膠、其他密封膠、遮陽(yáng)產(chǎn)品

l  建筑裝飾裝修材料

? 隔墻隔斷材料：隔墻板、紙面石膏板、吊頂材料、其他

? 墻面材料：墻面陶瓷磚（板）、涂料、反射隔熱涂料、空氣凈化材料、壁紙壁布、石材、鎂質(zhì)裝飾材料

? 地面材料：地面陶瓷磚（板）、木地板、彈性地板、透水鋪裝材料

? 五金衛(wèi)浴：衛(wèi)生潔具、五金配件

? 其他

l   設(shè)備設(shè)施

? 給水排水：管材管件、閥門、中水處理設(shè)備、凈水設(shè)備、軟化設(shè)備、雨水回收系統(tǒng)、二次供水設(shè)備

? 暖通空調(diào)：冷熱源設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備

? 建筑電氣：太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、電氣照明、高低壓配電柜、母線槽

注意：《需求標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的產(chǎn)品、材料及設(shè)備除應(yīng)當(dāng)符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)指標(biāo)外，還應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合使用地的地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

CTI華測(cè)檢測(cè)可為企業(yè)提供綠色建材檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)，我們已獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的批準(zhǔn)，成為陶瓷磚（板）、衛(wèi)生陶瓷、人造板和木質(zhì)地板、涂料、防水與密封材料、絕熱材料、木塑制品、紙和紙制品、塑料制品和洗滌用品等領(lǐng)域的綠色產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)證機(jī)構(gòu)。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證是由住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合推行，進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，納入國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系。作為國(guó)家深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，已經(jīng)逐漸為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。