1 總則
1.1 編制目的
有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作,提高公司員工對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,能有效避免或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響。此外,通過(guò)本預(yù)案中指揮、措施、程序等方面與政府預(yù)案的有機(jī)銜接,加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作的銜接。
1.2 修訂背景
根據(jù)天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(津環(huán)保應(yīng)[2015]40號(hào))中的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)國(guó)家、天津市相關(guān)的法律要求,大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司編制了《大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,
2023年8月公司按照生態(tài)環(huán)境部要求編制《大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并于2023年10月31日取得天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案,備案編號(hào):120116-KF-2023-184-M。2023年11月公司建設(shè)了“大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司APP350電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目”、2024年2月公司建設(shè)了“大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司APP550電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目二期”。
大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司原有項(xiàng)目“動(dòng)力電池包研發(fā)項(xiàng)目二期”、“新樣機(jī)研發(fā)制造及測(cè)試中心項(xiàng)目”劃入新成立的大眾汽車(chē)(中國(guó))科技有限公司天津分公司。不屬于本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司范圍。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))、APP350電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目、APP550電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求“你公司應(yīng)在投入試生產(chǎn)或試運(yùn)行十五日內(nèi)履行‘環(huán)境應(yīng)急預(yù)案’編制(修訂)及備案”,故公司對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。完成本預(yù)案編制后提交上級(jí)主管部門(mén)備案。
1.3 編制依據(jù)
1.3.1 法律法規(guī)
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日);
(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016年1月1日);
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修訂,自2018年1月1日起施行) ;
(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1月);
(5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年11月1日);
(6)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日實(shí)施)
(7)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第二十九號(hào), 2021 年4月29日起施行);
(8)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào));
(9)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào));
(10)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令[2011]第17號(hào));
(11)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào));
(12)《關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ń虮-h(huán)保發(fā)[2015]29號(hào))。
1.3.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);
(2)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2021);
(3)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令32號(hào),2015年3月1日) ;
(4)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行) 》;
(5)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018);
(6)《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程》(GB20576-GB20602);
(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令[2011]第40號(hào));
(8)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2025年版)。
1.3.3 上級(jí)預(yù)案
(1)《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》2021年3月17日;
(2)《濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(3)《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)[2013]3號(hào));
(4)《天津市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3.4 本單位內(nèi)部文件資料
(1)大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))環(huán)評(píng)及驗(yàn)收文件;
(2)大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案;
(3)大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)各類(lèi)原輔材料MSDS;
(4)大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(5)大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。
1.4 適用范圍
本預(yù)案的適用主體為大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司,因大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司有兩個(gè)廠區(qū)(DQ廠區(qū)和DL廠區(qū)),且兩個(gè)廠區(qū)相對(duì)獨(dú)立,因此,本預(yù)案僅適用于大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)中南五街49號(hào)的DQ廠區(qū)。該廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)別主要為火災(zāi)、爆炸安全事故次生、衍生的環(huán)境污染,泄漏事故,環(huán)保治理設(shè)施異常事故,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作,非正常工況,違法排污,停電、斷水、停氣等,通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障事故,各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件。隨著企業(yè)建設(shè)發(fā)展,可能會(huì)有新的突發(fā)環(huán)境事故出現(xiàn),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案需不斷更新。
具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件:
1、大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))綜合應(yīng)急預(yù)案
1.1、大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案
2、大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))編制說(shuō)明
3、大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4、大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告表