1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范事發(fā)后的應對工作,提高事件應對能力,避免或減輕事件影響,加強企業(yè)與政府應對工作銜接。建立健全本單位環(huán)境污染事件應急機制,對可能發(fā)生的隱患進行有效管理和控制,有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,并能在發(fā)生事故后迅速、準確、有條不紊的開展應急處置,把損失和危害減少到最低程度。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律法規(guī)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日);
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行);
(4)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日實施);
(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日起施行);
(6)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年11月1日實施);
(7)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(部令第34號);
(8)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號);
(9)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號);
(10)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(部令第17號)。
1.2.2 標準規(guī)范
(1)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ 169-2018);
(2)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ 589-2021);
(3)《液氨貯存使用單位環(huán)境風險防控技術規(guī)范》(DB12/T 3027-2022)。
1.2.3 上級預案
(1)《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》(津政發(fā)[2013]3號);
(2)天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)《天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等14個專項應急預案的通知(津政辦規(guī)[2022]2號);
(3)《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》(津濱政發(fā)[2021]15號);
(4)《天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》(津開發(fā)[2020]8號);
(5)《天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)籌運輸車輛應急預案》(2021年9月修訂版)。
1.2.4 本企業(yè)內部文件資料
(1)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))歷次環(huán)評報告、批復及驗收文件;
(2)《大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2022.5.12完成備案,備案編號120116-KF-2022-068-M);
(3)《大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》(2025年4月);
(4)《大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))環(huán)境應急資源調查報告》(2025年4月);
(5)《化學品安全技術說明書》;
(6)公司安全環(huán)保技術資料。
1.3 適用范圍
大眾汽車自動變速器(天津)有限公司有兩個廠區(qū)(DQ廠區(qū)和DL廠區(qū)),兩個廠區(qū)位置相對獨立,距離較遠,無公輔設施的依托工程,為同一法人,由同一管理人員進行運營管理,管理制度和應急管理體系均相同。因此本預案僅適用于大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DL廠區(qū)。
大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應急預案是為應對突然發(fā)生的,可能造成環(huán)境影響、對公眾生命健康和財產(chǎn)安全造成損失的環(huán)境事件的應對方案,是企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的綜合預案。
本預案適用于天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)西區(qū)泰民路8號大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))所轄范圍內,因生產(chǎn)運營而發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件。具體事件情景包括:
(1)儲氣站乙炔鋼瓶、液化石油氣鋼瓶、氫氣鋼瓶瓶體破損發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災事故;
(2)儲氣站液氨鋼瓶瓶體破損發(fā)生泄漏事故;
(3)油品庫內油品、乳化液、清洗劑等化學品發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災事故;
(4)危廢暫存間廢礦物油等危廢發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災事故;
(5)實驗室內化學品發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災事故;
(6)生產(chǎn)車間熱處理系統(tǒng)(含氣體發(fā)生器)故障導致氨氣、液化石油氣、天然氣泄漏,及遇到火源,引起火災事故;
(7)天然氣管線破裂導致天然氣發(fā)生泄漏,及遇到火源,引發(fā)火災事故;
(8)生產(chǎn)車間熱處理爐內淬火油槽、清洗機、挫花鍵、生產(chǎn)廢水處理裝置儲罐、油槽發(fā)生破損泄漏事故;
(9)廠區(qū)搬運過程中轉運桶發(fā)生泄漏,及遇到火源,引發(fā)火災事故;
(10)車間廢氣、廢水治理設施非正常運行(廢氣吸附材料失效、風機故障等,廢水治理設施異常)導致廢氣未經(jīng)處理直接排入空氣中,未經(jīng)處理廢水排入下游污水廠。